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关于《彩票争霸2沙坪坝区烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定(征求意见稿)》面向社会公开征求意见的公告

来源:区县专卖科 发布时间:2020-04-03 11:36

为维护国家烟草专卖制度,规范烟草制品零售市场经营秩序,加强烟草专卖零售许可管理,进一步维护国家利益和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规及规章的规定,我局结合沙坪坝区卷烟市场实际情况,拟对辖区烟草制品零售点进行重新布局,起草了《彩票争霸2沙坪坝区烟草制品零售点合理布局规定(公开征求意见稿)》,现向社会公开征求意见及建议。

一、征求意见时间:2020年4月3日至2020年4月10日

二、公众提交意见的途径:

1.电话途径:彩票争霸2沙坪坝区烟草专卖局专卖科,023-65336618。

2.信函途径:彩票争霸2沙坪坝区都市花园东路9号彩票争霸2沙坪坝区烟草专卖局专卖科(邮政编码400038),并在信封上注明“烟草制品零售点合理布局规定征求意见”字样。

如有提出意见或建议的社会公众,请留下您的姓名和联系方式,以便进一步联系。

特此公告

附件:《彩票争霸2沙坪坝区烟草制品零售点合理布局规定(公开征求意见稿)》

彩票争霸2沙坪坝区烟草专卖局

2020年4月3日

附件

彩票争霸2沙坪坝区烟草制品零售点合理布局规定(公开征求意见稿)

第一条 为加强烟草专卖零售许可证管理,规范烟草制品流通秩序,促进烟草市场健康发展,保障国家利益,维护经营者、消费者和未成年人的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规规章,结合辖区实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于彩票争霸2沙坪坝区行政区域内烟草制品零售点的布局管理。

第三条 彩票争霸2沙坪坝区烟草专卖局遵循依法依规、公正公平、方便消费、合理配置原则,根据辖区人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素,制定本行政区域内的烟草制品零售点合理布局规定。

第四条 两个或者两个以上申请人提出申请,因合理布局规定所限,无法都给予行政许可的,应当根据受理申请的先后顺序作出是否准予行政许可决定。

第五条 本规定所称烟草制品零售点(以下简称零售点)是指经申请人申请,依法取得烟草专卖零售许可证后,从事烟草制品零售业务的经营场所。

第六条 具有下列情形之一的,不予设置零售点:

(一)无固定经营场所的;

(二)经营场所与住所不相独立的;

(三)经营场所存在安全隐患,且不具备安全措施保障,不适宜经营卷烟的;

(四)生产、销售、存储、运输有毒有害以及容易造成卷烟污染的物品的;

(五)利用自动售货机(柜)或其他自动设备经营的;

(六)利用信息网络渠道销售卷烟的;

(七)幼儿园、中小学校内及中小学校出入口50米范围内;

(八)已被政府纳入拆迁规划,且政府明令禁止办理烟草专卖零售许可证的区域;

(九)政府明令禁止经营卷烟类商品的区域;

(十)不符合所属行业行政主管部门关于卷烟经营相关规定的;

(十一)存在严重失信行为,处于惩戒期内的;

(十二)商用楼宇内未形成食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店、娱乐服务场所等实际商品展卖场所的;

(十三)住宅小区除平层全开放式门店外的其他场所;

(十四)法律、法规、规章规定其他不予发放烟草专卖零售许可证的情形。

第七条 一般区域零售点间距不少于50米。

第八条 具有下列情形之一的,且不属于本规定第六条情形的,不受间距限制,按照“一店一证”设置零售点:

(一)符合条件的品牌连锁便利店企业;

(二)具备安全保障措施的加油(气)站便利店;

(三)营业面积在200平方米以上的超市、烟酒商店、便利店、食杂店;营业面积在500平方米以上的餐饮、娱乐、休闲、商场、农家乐等服务行业;营业面积在1000平方米以上的酒店;

(四)军队营区、工地、厂矿、封闭式景区等相对封闭的场所内零售点;

(五)本规定实施前设立或因客观情形变化产生的幼儿园、中小学校内部或距离中小学校出入口50米范围内的持证零售户,主动歇业后6个月内向原发证机关重新申领许可证的;

(六)因道路规划、城市建设等客观原因,或因新的法律、法规、规章、制度等颁布,或因办理烟草专卖许可证所依据的客观情况发生重大变化,导致原地址不适宜卷烟经营活动,申请变更经营地址或主动歇业后6个月内向原发证机关重新申请新办许可证的。

第九条 具有完全民事行为能力的残疾人、烈属、低保户等持相关部门核发的证件申请许可证的,零售点间隔距离不少于40米。

凡原占道经营的摊点迁入门店内经营,在原经营场所所在街道、乡镇辖区内重新申领的,不受间距限制;申请人迁至原经营场所所在街道、乡镇辖区外其他门店经营的,零售点间隔距离不少于40米。

第十条 依照本规定第八条第(五)项、第(六)项、第九条设置的零售点限享受优惠政策一次。

第十一条 经营场所必须同时符合下列情形,视为与住所相独立:

(一)经营场所与住所入口分设;

(二)经营场所无直接出入住所的通道。

第十二条 本规定所称间距是指拟申请零售点与其周边最近零售点之间的距离。

零售点间距应当按照行人不违反交通管理规定、习惯性行走的最短路径进行测量,其起点与终点分别为最近零售点与申请场所出口、入口的最近一侧门沿。

申请人申请办理许可证的经营场所有两个及两个以上出(入)口的,各出(入)口应当同时达到所在区域零售点间距标准。

第十三条 本规定所称营业面积指直接用于经营业务的面积,不包括经营场所内相对独立的仓储、办公、停车场等场所。

第十四条 本规定中涉及的“以上”、“以内”包含本数,“不少于”不含本数。

第十五条 本规定由彩票争霸2沙坪坝区烟草专卖局负责解释。

第十六条 本规定自2020年6月1日起施行。原2015年6月1日起施行的《彩票争霸2沙坪坝区烟草制品零售点合理布局规定》(沙烟局〔2015〕19号)同时废止。